[落实科学发展观]在开发中保护资源(05-04-18)
工人日报 记者尹雪梅
2000年1月，党中央、国务院面向新世纪，高瞻远瞩，总揽全局，作出实施西部大开发的重大战略决策。为促进西部大开发战略的顺利实施，国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门尤其是西部地区广大干部群众的共同努力，西部大开发战略实施5年来取得了明显成效。为集中反映西部各地落实科学发展观的生动实践和显著成效，充分展示各地各部门落实科学发展观、共同推进西部大开发的良好态势，本报今起连续刊发本报记者和新华社记者在参加“落实科学发展观”大型系列主题采访活动中采写的报道，栏目名称为“落实科学发展观·西部大开发”。
在陕北石油行业工作、生活多年的张林森，提起陕北的能源开发，就不由自主地感慨家乡石油开采的大变化：原来设备简单、浪费严重的个体小油井都不见了，取而代之的是设备先进、节能降耗的统一开采。作为一个西部人，张林森对政府开发与保护并重给西部带来的变化而深感鼓舞。
在西部六省（区）采访期间，记者有一个深切的体会———西部人民在紧紧抓住西部大开发政策带来的重大机遇时，没有忘记保护资源。
西北地区矿产资源十分丰富，特别是石油、天然气、煤炭、稀有金属储量可观。在已探明的矿产储量中，煤、陆上石油和陆上天然气分别占全国的30％、25％和60％。其中，22.2％的石油储量集中在鄂尔多斯、准噶尔、吐哈、塔里木和柴达木五大盆地，近43.3％的天然气储量集中在鄂尔多斯和塔里木两大盆地。我国陆上最大的整装气田在陕北，全国70％的镍和60％的铂族金属储量集中在甘肃。
以前，在西北地区的发展中，人们只注重向大自然索取，忽视对大自然的保护，在资源开发中往往实行掠夺式开发，导致资源破坏，利用率低，并且严重污染环境。现在，西部人已经意识到保护资源的重要性，并付诸行动。高新技术改造传统产业
在以往西北地区的矿产开发中，传统技术占有相当大的比重。例如，在采矿过程中“嫌贫爱富”，矿产资源的回采率偏低，资源浪费严重。
甘肃金川公司依托金昌当地的镍矿资源而生，是我国最大的镍钴铂生产企业。公司董事长李永军告诉记者，过去40年基本上是“采富矿，留贫矿”。到2000年的时候，金昌镍矿中的特富矿基本采光，富矿也呈下降趋势，整个金昌面临失矿、失业、失市的危机，2000年以来，公司针对贫矿利用，投入近100亿元资金进行重点技术改造，矿产回采率达到94％，镍的回收率也提高了一个百分点，这几年开采生产的29万吨镍中有20万吨是回采的。据悉，金川公司和东南大学联合研发的自燃崩落法，是全世界首次用于贫矿开采的方法。
宁夏宁煤集团灵新矿矿长张华和李永军也表示：“只要能采的都采出来。别人75％的回采率，我们要达到90％多，靠的就是技术改造。”资源综合利用延伸产业链
西部大开发绝不能走过去掠夺式开发的老路，而要转向可持续性开发。为此，近几年，陕西、宁夏、内蒙古、新疆、青海等省区都在大力发展资源深加工产业。例如，大力发展煤炭、石油、天然气的深加工技术，使资源增值，转化为高附加值的产品与商品，拉长传统产业链条，增强资源的综合利用率。
记者在采访中了解到，陕北作为国家的能源化工基地，积极推进煤炭向电力、化工产品转化，一些重点项目的开工建设，结束了以挖煤卖煤发展经济的历史，提高了资源的附加值和利用水平。
“过去挖煤单纯为挖，为吃饭。现在要形成产业链，要考虑挖出来干什么，要形成煤炭生产、煤炭转化、煤炭深加工产业链，变输煤为输电、输化工产品。”宁煤集团常务副总裁陈恕说。
内蒙古白云鄂博有我国最大的稀土矿，包钢坚持“少索取、多产出”，充分发挥在稀土产业上的资源优势，目前稀土精矿、稀土氧化物总量在全国居支配地位。为了稀土资源的保护开发利用，国家级的稀土高新区在包头成立，稀土产业发展迅速，产业集群效应显现。“清洁开发”代替污染式开发
西部人在大开发中树立起环保理念，对煤炭、石油、天然气、有色金属等开发过程中产生的废气、废水、废渣等污染物，采用先进技术进行有效控制和无害化处理，避免形成新的污染源。
对于破坏资源、污染环境的“五小”工业企业和高消耗、污染严重的设备与工艺，西部地区努力加以限制、淘汰。陕北关闭各类矿井485处，联并矿井75处，将定边县451个污染严重的个体小油井进行回收，进行统一高效、环保开采。
在内蒙古神东煤炭基地，记者看到矿区不见煤的“花园式煤矿”。“每年用于矿区绿化治理的投入是500多万元，有专门的绿化公司来负责。”上湾煤矿的负责人介绍说。在马家塔露天煤矿，采空区已经变成环境优美的生态示范区。
克拉玛依石化公司生产污水经处理后，一部分作为循环水回用，一部分用于绿化，每年产生经济效益2600万元，被确定为新疆循环经济示范单位。
