协同创新开发稀土功能  为经济发展增添新动能

——在中国稀土学会第六次全国会员代表大会上的讲话

工信部原材料司  巡视员

稀 土 办 公 室  主  任

贾  银  松

2016年12月18日

尊敬的干勇理事长、各位院士、各位代表：

    大家上午好！

    很高兴应邀前来参加这次会议，首先，我代表工信部稀土办公室向中国稀土学会第六次全国会员代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺！

    中国稀土学会汇聚了我国稀土领域最优秀的科技人才，多年来在推动我国稀土科技进步，促进稀土事业创新发展方面发挥了极其重要的作用。第五届理事会以来，遵照学会宗旨，团结和动员广大稀土科技工作者，围绕国民经济发展需求，结合稀土行业发展特点，突出自身任务，开拓创新，各项工作取得了积极成效和新的突破。特别是2008年机构改革，稀土行业管理职能工作划归工信部承担，我成为一名新的稀土工作者,加入到推动稀土行业发展的队伍中来。8年来，亲身体会到中国稀土学会很好地发挥了政府的助手作用，承担了大量咨询服务工作，为稀土办的工作提供了坚实有力地支撑。粗略统计，学会先后承担工信部下达的研究课题10余项，如稀土学会编写的《稀土领域共性关键技术及重点领域分析》、《稀土产品分类管理政策研究》等报告，参加《稀土行业十三五发展规划》的研究制定工作，对稀土行业创新发展、稀土办加强行业管理以及对我本人工作的支持，均起到了重要的、不可替代的作用。借此机会，我代表工信部稀土办，对干勇理事长、中国稀土学会和广大稀土科技专家表示由衷的感谢！

    围绕“两个百年”，既建党一百年、建国一百年的发展目标，党中央作出了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局及实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宏伟目标；工业领域以《中国制造2025》为蓝本，确定了工业“三步走”的路线图和时间表。稀土行业的发展必须跟上前进的步伐，创新驱动，为国民经济发展做出新贡献。作为稀土工作者，我想也应有个中国的“稀土梦”，就是努力实现中国改革开放总设计师邓小平同志提出的 “中东有石油，中国有稀土，一定要把稀土的事情办好，把我国稀土优势发挥出来” 的宏伟愿景！就是将 “稀土功能 + ” 成为国民经济发展的新动能！为此，谈点感想，与大家共同探讨实践。

稀土资源的战略性主要体现在稀土材料的功能性，形象地讲有3个能级的功能：即工业味精、维生素、生命素。而功能性与应用需紧密结合，如何科学开发和高效利用稀土材料的应用功能，就成为稀土科技工作者的重要使命。我认为需要进一步认清稀土行业基本特征，协同创新开发稀土新功能，为经济发展增添新动能。

一要把握稀土特征。即“三性”：战略性、功能性、拓展性。

关于战略性。稀土是不可再生的战略资源，稀土是17个元素的统称，其矿产资源在自然界的分布品种多样，元素配分各异，需进一步加强稀土行业管理的科学性，依据稀土资源不同元素的稀缺性需分层次管理，大致可分为战略性、关键性、一般性，分元素、分品种、分功能加以科学规范，创造更加有利于稀土资源市场化合理配置的良好市场环境，实现稀土资源的合理开发与高效利用有机统一。

关于功能性。稀土原材料生产要精细化，稀土资源的开采、选矿、冶炼分离及金属冶炼等生产环节基本上是原材料生产过程，主要产品为稀土氧化物、氯化稀土等盐类、稀土金属、稀土合金等初级产品，尚未体现其材料的功能性，但对后续深加工的功能性材料有很大的影响。对应后续材料功能性的开发，需进行精细化生产，提高产品纯度、优化粒度组成等功能性质量指标，从而提升产品价值、应用功能等级。

关于拓展性。稀土的功能性材料需要向功能器件及产品化拓展。以稀土永磁材料为例，从稀土金属到甩带片、磁粉、烧结（或粘结）、毛坯、加工、器件等直至应用功能性新材料产品，全产业链式的制造过程，也是开发提升稀土功能的系统，充分体现企业的科学化管理水平、产品功能化开发水平及智能化制造水平。目前，已有部分企业向着这一目标迈进，并达到了相当高的水平，如稀土磁粉生产厂拓展至批量生产伺服电机、手机用微特电机等中高端稀土永磁产品。

二要开发应用功能。有三个层级的功能，即基本功能、应用功能、高端功能。

关于基本功能。稀土材料基本功能的开发取决于科研技术水平和能力的提升。以稀土永磁材料为例，随着我国科研技术的进步和功能材料的开发，永磁材料制造中的稀土应用量近30年来增长了70多倍。以烧结钕铁硼磁体为代表的稀土永磁材料产业，成为稀土应用领域发展最快、规模最大的产业，这主要基于稀土永磁机理的突破、基本功能的开发，实现了磁性材料革命性的升级换代。

关于应用功能。稀土应用功能新材料的开发及产业化需要上下游紧密合作。低碳经济对永磁电机的强烈需求也刺激了永磁材料新兴市场的快速发展。目前，我国电机系统的用电量约占全国用电量的60%，许多电机的效率甚至还不到50%，开发和使用节能电机具有非常重要的战略意义和经济价值。永磁电机是高效率的典型节能低碳工业产品，与传统的异步电机相比，稀土永磁电机效率提高10-15%；而且因其良好的调速性能，稀土永磁伺服电机已广泛应用于各种制造装备，成为智能制造的核心部件。但是，量大面广的传统异步电机的替代工作进展就显得有些缓慢，这需要稀土永磁材料的生产与应用领域紧密合作，以及必要的政策扶持。

关于高端功能。稀土高端功能新材料的研发创新需要基础理论研究和原始性创新。未来稀土永磁电机除了在传统领域会快速发展外，还将在可再生新能源—永磁风力发电机领域、节能减排—超高效永磁电动机和调速高效永磁电动机领域、替代能源—新型动力汽车用永磁电机、轨道交通用电动机等领域迅猛发展。随着应用领域的不断拓展，稀土永磁电机逐渐向大功率、大转矩、耐高温、智能化等方向发展，对稀土永磁材料的综合性能等提出更高的要求。而且也需要基础理论的研究探索，原始创新能力的提升，为此，国家已设立了稀土功能材料基因库，为稀土元素功能的研发及应用水平持续提升奠定坚定基础。

三要强化创新推进。以问题为导向、目标为引导、需求为支撑，紧紧围绕着《中国制造2025》确定的十大领域对稀土功能材料的需求，扎实推进积极拓展稀土功能新材料的应用。重在强化3个层面的创新推进。

一是突出功能特点。稀土材料具有磁性、催化、储氢、发光、抛光、改性等多种功能，但对各功能的应用也存在很大差别，需针对个性化要求，采取定制化供给、功能化升级、一体化发展，按照全产业链化管理、推进协同式创新。

二是增强市场活力。稀土功能材料的应用有涉及范围广、生产批量小、产品功能升级快等特点，要坚持市场化运作，采取以需求为导向的灵活机制，要积极适应关于知识产权保护和科技人员可以兼职等改革措施，需探索完善“规范管理加灵活机制”的发展模式。

三是明确研发路径。以满足中高端应用为目标导向，紧紧抓住《中国制造2025》确定的国家重点工程急需、国防科工需求及重点替代进口产品这个中高端需求，作为技术研发和产品产业化的主攻方向，围绕需求链布置产业链，围绕产业链布置创新链，围绕创新链布置资金链。不断开发和提升稀土材料的新功能，促进中高端应用功能新材料的新发展。

    各位代表：今天广大稀土科技工作者汇聚一堂，共商稀土行业创新发展大计，还将选举产生新的一届理事会。希望广大稀土科技工作者，在第六届理事会的领导下，秉承稀土人求真务实、创新发展的优良传统，充分发挥科技工作者的聪明才智，紧紧围绕国民经济发展需求，开发出更多更好的新技术、新工艺、新产品，全面提升我国稀土资源开发利用、绿色生产和智能制造的水平，特别是在稀土应用功能新新材料的创新发展方面要有新的突破，为国民经济的发展增添新动能！以优异的成绩向党的十九大献礼!

最后，预祝中国稀土学会第六次全国会员代表大会取得圆满成功！祝各位代表和嘉宾身体健康，万事如意！

谢谢大家！